2016年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享、提升”為主線，堅持“四個持續(xù)”，業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長，創(chuàng)新能力不斷增強，服務(wù)效能顯著提高，整體建設(shè)邁上新臺階，實現(xiàn)公積金“十三五”良好開局。

　　一、持續(xù)推動業(yè)務(wù)增長

　?。ㄒ唬┎粩鄶U大繳存規(guī)模。加大考核力度，增加歸集考核分值，按月通報歸集額完成情況，嚴(yán)格落實末位約談制度，充分調(diào)動擴面工作積極性。增進催繳精度，在門戶網(wǎng)站增加單位公積金建制查詢功能，可實時查詢單位建制繳存情況，有效擴大社會監(jiān)督范圍，增強催建催繳針對性。提高執(zhí)法強度，擴大投訴渠道，定期進行專項排查，深入聯(lián)動展開執(zhí)法，提升公積金執(zhí)法工作實效性。今年上半年全市新增開戶單位2990個、新增繳存職工71714人，收繳住房公積金84億元，繳存金額同比增長15.34%。截至6月底，累計歸集住房公積金1117.45億元，提取660.77億元，實現(xiàn)繳存余額456.68億元，全市共有4萬個單位122.56萬職工正常繳存住房公積金。

　?。ǘ┯行蛲苿淤J款發(fā)放。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場情況，加強業(yè)務(wù)分析，科學(xué)制定貸款計劃，及時調(diào)整貸款政策，合理安排資金發(fā)放，滿足職工購房需求。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開展受理時間過長貸款的清查工作，不斷提高辦理效率。今年上半年，共向11779戶職工家庭發(fā)放公積金貸款40.36億元。截至6月底，累計發(fā)放公積金貸款27.74萬筆、662.14億元，實現(xiàn)個貸余額417.84億元，有力支持了我市存量房去庫存化。

　?。ㄈ┥罨Y金科學(xué)管理。定期分析公積金收支情況，科學(xué)預(yù)測資金走勢，合理制訂資金使用計劃，及時調(diào)整定期存款結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)流動性與收益性有機統(tǒng)一,今年上半年實現(xiàn)增值收益2.98億元。開展業(yè)務(wù)承辦銀行績效考核，激勵銀行加大支持公積金各項工作力度，不斷提高銀行承辦公積金業(yè)務(wù)水平。加強資金結(jié)算管理，大幅壓縮入賬天數(shù)，提高結(jié)算效率。實施貸款業(yè)務(wù)主辦行制度，對30個貸款賬戶進行銷戶，簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)。

　　二、持續(xù)增強創(chuàng)新能力

　　（一）創(chuàng)新執(zhí)法工作。創(chuàng)新教育模式，通過專題講座培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)法考法、執(zhí)法業(yè)務(wù)交流會等方式，增強干部職工的法治意識和依法行政能力。加大行政執(zhí)法案件管控力度，在完善公積金執(zhí)法平臺基礎(chǔ)上，采取提前介入典型案件、加強案卷評查等方式，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。將普法宣傳滲透到執(zhí)法全過程，探索建立“以案釋法”制度，加強典型案例的征集、發(fā)布與宣講，進一步促進深度普法。今年上半年，共結(jié)案216件，為職工追繳公積金121.4萬元，維護了職工的合法權(quán)益。

　　（二）創(chuàng)新規(guī)范管理。規(guī)范繳存賬戶，開展公積金賬戶清理工作，封存長期未繳公積金的單位和職工賬戶；嚴(yán)格落實“控高保低”政策，將單位和職工公積金繳存比例上限統(tǒng)一規(guī)范為12%。規(guī)范統(tǒng)計行為,?發(fā)布實施公積金統(tǒng)計管理辦法，履行統(tǒng)計職責(zé)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。規(guī)范業(yè)務(wù)管理，針對契稅憑證不完整、臨時身份證辦理等問題及時做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)盲區(qū)。規(guī)范政府采購，建立采購項目預(yù)算評審、項目詢價與競爭性談判、代理機構(gòu)選取、公開招標(biāo)項目公開等制度，增強財政資金預(yù)算管理效能。規(guī)范發(fā)文管理，落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)出臺規(guī)范性文件和調(diào)整業(yè)務(wù)政策，確保文件政策合規(guī)合法。規(guī)范公車管理，健全公務(wù)用車使用制度，實行公車周末定點停駛，杜絕公車私用、違規(guī)出車等行為。

　　（三）深化科技創(chuàng)新。啟動系統(tǒng)研發(fā)。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，啟動公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)改造，進行深入系統(tǒng)調(diào)研，全面梳理業(yè)務(wù)流程，科學(xué)提出研發(fā)需求，高起點開展可行性論證，為建設(shè)全新業(yè)務(wù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。深化聯(lián)網(wǎng)互動。實現(xiàn)民政婚姻信息聯(lián)網(wǎng)驗證，持續(xù)深化與人民銀行征信、房地產(chǎn)交易系統(tǒng)以及工商、社保等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。優(yōu)化信息設(shè)施。更新信息化硬件設(shè)備，增加業(yè)務(wù)服務(wù)器節(jié)點數(shù)量，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行，不斷提升信息化建設(shè)水平。

　　（四）創(chuàng)新防控機制。健全業(yè)務(wù)風(fēng)險防控機制，加大提取審核力度,充分利用跨部門信息聯(lián)網(wǎng)進行交互查詢，修訂支取劃付程序設(shè)置，實時監(jiān)控異地轉(zhuǎn)入提取業(yè)務(wù)，嚴(yán)防騙提套提風(fēng)險。實施貸款風(fēng)險全流程管理，與房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心建立信息互動機制，及時核查合作樓盤情況；建立黑名單管理制度，從嚴(yán)審理涉嫌套貸主體；建立逾期貸款催收聯(lián)動機制，嚴(yán)格控制逾期率，有效防范貸款風(fēng)險。加大內(nèi)審稽核力度，重點開展提取拍照、基礎(chǔ)信息規(guī)范、貸款資格合規(guī)及柜員權(quán)限合規(guī)專項審計，全面開展管理費用常規(guī)審計，上半年共開展各類審計14次，切實防范潛在風(fēng)險。

　　三、持續(xù)提升服務(wù)效能

　?。ㄒ唬┱叽胧└菝?。結(jié)合工作實際，于今年5月出臺了將二次公積金貸款間隔年限由結(jié)清5年縮短為2年、二手房公積金貸款最低首付款比例一律降至30%、公積金異地貸款范圍擴展至全國、簡化租賃住房提取條件等惠民政策，兩月以來已有千余名職工享受了新政紅利。繼續(xù)落實降低二手房貸款評估費、統(tǒng)一支付貸款抵押登記費等利民舉措，上半年共為1600多名職工節(jié)約評估費約500萬元，為6000余名職工支付抵押登記費44萬元，切實減輕職工購房負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ┓?wù)平臺更完善。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)點營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、客服熱線和短信平臺的綜合服務(wù)優(yōu)勢，修訂完善人員考核辦法，建立打卡考勤制度，會同社會監(jiān)督員加強暗訪抽查，選樹學(xué)習(xí)模范典型，提高網(wǎng)點服務(wù)水平；優(yōu)化網(wǎng)上結(jié)算，研發(fā)縮短貸款期限、個人繳存明細(xì)打印查證等網(wǎng)廳功能，不斷擴大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍；大力推廣移動辦公，上半年走進項目現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)受理、政策咨詢15次。擴充話務(wù)員工作坐席，加強在線監(jiān)控管理，不斷提高熱線服務(wù)效能，客戶滿意率始終保持在99%以上。推廣短信定制，擴展信息推送內(nèi)容，上半年共免費推送公積金信息30萬條。推進公積金微信公眾號建設(shè)，深入考察調(diào)研，不斷完善需求方案，穩(wěn)步開展研發(fā)測試，努力打造功能全面的公積金服務(wù)微平臺。

　?。ㄈ┱窕痈〞?。定期參加網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線等互動活動，高效辦理政務(wù)熱線、政府信箱、門戶網(wǎng)站等流轉(zhuǎn)的來電來件，積極聽取回應(yīng)市民訴求，著力解決熱點難點問題，上半年共回復(fù)處理各類問題2700余件，民生在線群眾滿意度達(dá)99.2%。認(rèn)真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案，定期走訪聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，充分聽取意見建議，主動接受評議監(jiān)督；強化政務(wù)公開，發(fā)布2015年年度報告，定期披露公積金運行情況，上半年公開各類信息123件，不斷提高管理透明度。

　　四、持續(xù)促進整體發(fā)展

　?。ㄒ唬┘訌婞h的建設(shè)。堅持思想建黨和制度建黨并重，全面開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，組織召開動員大會，部署安排學(xué)習(xí)任務(wù)、明確具體實施步驟，推動學(xué)習(xí)教育各環(huán)節(jié)有序開展。健全黨支部組織建設(shè)，開展黨支部換屆選舉，加大黨建在工作績效考核中的比重，提升黨支部戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實“三會一課”，加強黨員教育管理，督促全體黨員干部按時參加組織生活，爭做“四講四有”合格黨員。積極打造“心系百姓、情筑家園”服務(wù)品牌，著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)黨組織，作為27個黨建工作優(yōu)秀案例之一參加全市展評活動。

　　（二）加強廉政建設(shè)。把握“一條主線”，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，總結(jié)部署工作，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主線。落實“兩個責(zé)任”，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，分解6大類12項責(zé)任事項，形成上下貫通、分級負(fù)責(zé)、有效落實的工作格局。推行“三張清單”， 明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力清單，出臺黨員干部40條負(fù)面清單，制定黨組30項主體責(zé)任清單和紀(jì)檢組25項監(jiān)督責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確的工作格局。開展“六項教育”，扎實推進廉政文化建設(shè)，定期編發(fā)工作簡報，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)測試，節(jié)假日發(fā)送廉政短信200余人次，營造學(xué)廉、知廉、倡廉的良好氛圍。組織開展廉政巡視，抓早抓小苗頭問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮好法規(guī)條例的“戒尺功效”，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　?。ㄈ┘訌妶F隊建設(shè)。全力建設(shè)“四個一流”干部職工隊伍。強化教育培訓(xùn)，擴大黨組中心組學(xué)習(xí)范圍，常態(tài)化“每季一講”，及時掌握國家和省市重大決策部署。緊貼公積金工作重點，拓展教育培訓(xùn)形式，積極開辟網(wǎng)上課堂，實現(xiàn)在職與脫產(chǎn)、管理與技能相結(jié)合，不斷提升人員素質(zhì)。優(yōu)化崗位配備，選聘16名中青年科級干部充實到業(yè)務(wù)一線，對部分重點崗位進行優(yōu)化調(diào)配。開展事業(yè)編制人員公開招聘，引進7名高學(xué)歷人才，加強企業(yè)編、勞務(wù)派遣和服務(wù)外包人員統(tǒng)籌管理，構(gòu)建“人崗匹配、人盡其才”的良好格局。加強規(guī)劃引領(lǐng)，組織編制公積金十三五規(guī)劃，明確未來五年我市住房公積金發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定具體落實措施，促進我市住房公積金事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

　　五、存在不足和下半年工作計劃

　　上半年，我市公積金工作取得了一些成績，但還存在歸集擴面工作需進一步加強、為民服務(wù)質(zhì)量需進一步提升、科技創(chuàng)新力度需進一步加大等不足，要在今后工作中予以完善。

　　下半年，我中心重點抓好四方面工作：一是做好新《住房公積金管理條例》實施的對接和準(zhǔn)備工作，及時調(diào)整落實相關(guān)政策。二是繼續(xù)組織實施歸集擴面百日會戰(zhàn)活動，不斷提高繳存總額。三是全面開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提升”活動，切實加強服務(wù)監(jiān)督，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。四是深入推進科技創(chuàng)新，加快推動綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)改造立項工作，全力建設(shè)公積金“智慧營業(yè)廳”，向廣大繳存職工提供綜合性、交互式服務(wù)。