一、“三民”活動開展以來對我市發(fā)展起到了哪些作用？

　　市政府自2009年起組織開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，探索構(gòu)建新形勢下公眾評價政府工作的新機制，已經(jīng)成為市政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道，對于創(chuàng)新政府工作理念、改進工作方式、提高服務效能等都產(chǎn)生了深刻影響。活動圍繞聽民意、聚民智、惠民生、謀發(fā)展，努力為群眾辦實事、解難事，推動了政府工作改革創(chuàng)新，取得了實效，曾獲第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”。今年，市政府將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，在總結(jié)吸收以往經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)開展這項活動，加快法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

　　二、今年活動有什么特點？

　?。ㄒ唬┫蚴忻駡蟾娓尤?。一是在青島政務網(wǎng)“三民”活動網(wǎng)頁提前發(fā)布市政府部門的工作職責、年度目標、述職報告等，供市民和市民代表查閱。二是為了方便閱讀，市政府各部門專門制作解讀部門工作的電子圖板，和述職報告一并在青島政務網(wǎng)上提前發(fā)布。三是提前向市民代表發(fā)放述職報告冊、市民代表手冊等書面材料。四是現(xiàn)場述職電視直播時，將穿插圖片、圖表等，方便廣大市民更好地理解述職內(nèi)容。

　　（二）征集意見建議更加廣泛。為增強意見建議征集的廣泛性和針對性，多渠道聽取意見建議：一是開通網(wǎng)上意見建議征集專欄，市民可通過此平臺提出意見建議。二是市民可撥打政務服務熱線12345提出意見建議。三是倡導各民主黨派、駐青高校、社會組織、行業(yè)協(xié)會等積極建言獻策。四是市民代表現(xiàn)場提交書面意見建議。對于征集到的意見建議，將統(tǒng)一匯總、整理、分類后，轉(zhuǎn)相關(guān)單位研究辦理。對于前瞻性強、具有建設性的建議，將納入市政府決策參考；對市民合理訴求和意見，及時辦理落實，逐件反饋；對現(xiàn)實可行、操作性強的建議，列入市政府和各部門工作計劃。

　?。ㄈ┗顒臃秶騾^(qū)市延伸。為使“三民”活動成為全市各級政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道，在去年基礎上，“三民”活動將向區(qū)市延伸，今年各區(qū)市可參照青島市級模式組織、策劃本區(qū)市的“三民”活動，使“三民”活動在全市范圍內(nèi)取得實實在在的成效。

　　三、今年活動如何開展？

　　今年活動分為三個階段：第一階段為準備階段。從11月上旬開始，主要是做好市民代表選聘、網(wǎng)上征集市民對市政府部門的意見建議等工作。第二階段為述職報告和評議階段。計劃在12月上中旬，市政府部門負責人向市民現(xiàn)場述職，接受市民代表的評議。第三階段為意見建議辦理、總結(jié)匯總階段，至12月下旬。完成市民代表意見建議辦理、優(yōu)秀建議的評選和意見建議辦理反饋、活動總結(jié)等工作。

　　四、市民如何參與活動？

　?。ㄒ唬﹨⒓釉u議?；顒訉㈠噙x一萬名市民代表現(xiàn)場聽取市政府部門負責人的述職報告并現(xiàn)場評議，評議結(jié)果計入各部門年終考核成績。市民代表由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、專家學者、區(qū)市部門代表、社區(qū)居民代表、社會組織、行業(yè)協(xié)會代表、企業(yè)、事業(yè)單位代表和自愿報名市民代表等類別組成。除自愿報名市民代表外，均由組織推薦和隨機抽樣相結(jié)合的方法遴選市民代表，市聯(lián)席會議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。

　　市民（非青島市戶籍人員應在青島工作、學習、生活兩年以上）均可通過自愿報名獲得參加現(xiàn)場評議的機會，11月2日至15日通過青島政務網(wǎng)自愿報名申請平臺填寫《市民報名登記表》，市聯(lián)席會議辦公室將從報名市民中隨機抽選200名市民代表參加現(xiàn)場評議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報名參加。

　?。ǘ┨峤灰庖娊ㄗh。市民可以實名方式，通過青島政務網(wǎng)“三民”活動意見建議征集欄目，結(jié)合平時掌握了解的情況以及對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的思考，向市政府及市政府各部門提出意見建議。網(wǎng)上征集時間截止到2016年12月9日。市民代表還可以多方聽取周圍市民的意見建議、歸納匯總，在述職報告會現(xiàn)場提交意見建議。

　?。ㄈ┮庖娊ㄗh參考范圍。市民可圍繞科學發(fā)展、藍色經(jīng)濟、現(xiàn)代化國際城市建設、生態(tài)文明、城市規(guī)劃建設管理水平、城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務、住房保障、交通條件、“七項治理”、文化建設、人才高地、促進教育發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設、文明青島、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，提出有針對性、可操作性強的意見建議。市聯(lián)席會議辦公室將組織市政府各部門逐一辦理、網(wǎng)上答復、吸納借鑒，同時將評選優(yōu)秀建議并向社會發(fā)布。如有個人訴求方面的問題，請通過其他途徑解決，如涉法類訴求應通過司法途徑解決，信訪類訴求可按信訪程序逐級提出，其他個人訴求可撥打市政務服務熱線（12345）或通過政府信箱等反映。

　　五、通過何種途徑及時了解活動相關(guān)情況？

　?。ㄒ唬﹥?nèi)容公開。市聯(lián)席會議辦公室將隨時發(fā)布活動進展，陸續(xù)將市政府各部門的工作職責、業(yè)務職能目標、年終述職報告等向社會公開。

　　（二）了解途徑。市民可通過青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島日報等報刊及網(wǎng)絡、移動終端等隨時了解。青島政務網(wǎng)已于11月2日開通“三民”活動專題網(wǎng)頁，同步鏈接大眾網(wǎng)青島站、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島財經(jīng)網(wǎng)、青島網(wǎng)絡廣播電視臺等網(wǎng)站。市民還可以關(guān)注掌上青島和愛青島手機客戶端等，及時了解掌握本次活動的詳細情況。市政府各部門的述職報告會還將進行現(xiàn)場直播。

　　六、怎樣保證活動公平、公正？

　　一是市政府專門制定了嚴格的工作紀律，市政府各部門、各區(qū)市都簽訂了承諾書。二是監(jiān)察部門將組織專門力量全程監(jiān)督。三是將抽查隨訪部分市民代表，及時發(fā)現(xiàn)和查處相關(guān)問題，確保活動的公正性。

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