根據(jù)《青島市2021年本職工作和重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)責(zé)任分工》要求，市大數(shù)據(jù)局承諾推進(jìn)數(shù)字青島、智慧城市建設(shè)，構(gòu)建一體化城市云腦體系，加快數(shù)據(jù)資源在各領(lǐng)域賦能應(yīng)用?，F(xiàn)將年度完成情況通報(bào)如下。

　　一、推進(jìn)數(shù)字青島、智慧城市建設(shè)

　　（一）推動(dòng)數(shù)字青島建設(shè)落地落實(shí)

　　一是制定《數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案》。明確數(shù)字青島發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，確立2021年度我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案及12個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。二是建立工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)、調(diào)度機(jī)制，現(xiàn)已啟動(dòng)2021年全年評(píng)估工作，預(yù)計(jì)完成度超過(guò)90%。三是會(huì)同市政府督查室開(kāi)展數(shù)字青島2021年專項(xiàng)督查。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和城市云腦貫通情況、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況、“雙12”清單重點(diǎn)事項(xiàng)完成情況、數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享情況、工賦青島行動(dòng)進(jìn)展情況等方面進(jìn)行重點(diǎn)督查，梳理匯總存在問(wèn)題并形成督查報(bào)告。四是完成數(shù)字青島2021年行動(dòng)方案上半年執(zhí)行情況評(píng)估。對(duì)進(jìn)展緩慢領(lǐng)域“亮黃牌”，評(píng)估結(jié)果在智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第二次會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。五是在“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”領(lǐng)域形成一批特色鮮明的數(shù)字青島典型案例。我市35個(gè)新型智慧城市建設(shè)場(chǎng)景案例入選《2021年中國(guó)新型智慧城市百佳案例》，52個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“第一屆中國(guó)新型智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用大賽”獎(jiǎng)項(xiàng)，數(shù)量占比均列全國(guó)第一。59項(xiàng)案例入選省新型智慧城市案例，位列全省首位。完成2021青島新型智慧城市典型案例評(píng)選工作，評(píng)選出我市各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型100個(gè)典型案例。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè)

　　一是優(yōu)化智慧城市發(fā)展組織體系。對(duì)市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，增加各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員涵蓋各區(qū)（市）、市政府主要部門，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字青島、智慧城市建設(shè)。二是組織召開(kāi)市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。全面部署數(shù)字青島、智慧城市各項(xiàng)工作，趙豪志市長(zhǎng)指出，數(shù)字青島建設(shè)是事關(guān)全市發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓是瀆職，抓而不緊是失職。三是全面推進(jìn)省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。膠州市、平度市、萊西市納入2021年試點(diǎn)名單，至此，我市市、區(qū)（市）兩級(jí)全域納入省級(jí)試點(diǎn)。完成省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收，省驗(yàn)收組對(duì)青島試點(diǎn)工作給予高度評(píng)價(jià)，再次肯定了我市在全省發(fā)揮的龍頭帶動(dòng)作用。四是開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)“問(wèn)需于民”活動(dòng)。收集調(diào)查問(wèn)卷10萬(wàn)余份，聚焦群眾關(guān)切，梳理出行、就業(yè)等8個(gè)方面、18個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于做好“問(wèn)需于民”熱點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)解決工作的通知》，全力推動(dòng)解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。五是加快推進(jìn)智慧社區(qū)、街區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確和落實(shí)住宅小區(qū)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配置條件的通知》等，將智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配置納入新建住宅項(xiàng)目土地出讓和老舊小區(qū)改造常規(guī)條件。開(kāi)展“智慧社區(qū)（村居）建設(shè)提升行動(dòng)”，31個(gè)社區(qū)納入省支持建設(shè)范圍，全省數(shù)量最多。目前我市已建成智慧社區(qū)、街區(qū)超過(guò)70個(gè)。

　　二、構(gòu)建一體化城市云腦體系

　?。ㄒ唬┟鞔_總體目標(biāo)任務(wù)

　　城市云腦作為全市智慧城市“1+5+N”發(fā)展框架的核心，一體貫通統(tǒng)籌數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、民生服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一網(wǎng)智享”、區(qū)市中樞“一網(wǎng)同聯(lián)”以及數(shù)字平臺(tái)“一網(wǎng)支撐”。

　　（二）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

　　在全省率先形成城市大腦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，城市云腦《目錄體系規(guī)范》《數(shù)據(jù)交換和管理規(guī)范》《數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)范》三項(xiàng)技術(shù)規(guī)范已作為數(shù)字山東工程標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，城市云腦《總體要求》《數(shù)據(jù)要求》《運(yùn)行管理要求》已確定為省地方標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛推廣示范效應(yīng)。

　?。ㄈ┩晟萍夹g(shù)架構(gòu)體系

　　對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)上海、杭州等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市工作實(shí)際，形成了“4538”的城市云腦的技術(shù)架構(gòu)體系，即圍繞統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一安全“4個(gè)統(tǒng)一體系”，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施層、公共支撐層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)支撐層、應(yīng)用場(chǎng)景層“5個(gè)技術(shù)層級(jí)”，建設(shè)大中小“3屏”交互系統(tǒng)，通過(guò)一體化指揮、城市儀表盤、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、部門調(diào)度臺(tái)、區(qū)市指揮室、市民服務(wù)站、企業(yè)供需庫(kù)和數(shù)字發(fā)布廳“8視角”呈現(xiàn)，為不同層級(jí)、部門和區(qū)域提供全方位、全角度的應(yīng)用場(chǎng)景。

　?。ㄋ模┐蛟鞈?yīng)用場(chǎng)景集群

　　按照“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”的原則，組織各級(jí)各部門、各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景全面接入城市云腦，加強(qiáng)相關(guān)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、資源等充分融合共享。目前，城市云腦已正式接入了41個(gè)單位（含區(qū)市和部分企業(yè)）的140個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、252個(gè)場(chǎng)景、1000余項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

　　（五）建設(shè)一體化城市云腦中心

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行管理”的建設(shè)模式，建成了集城市數(shù)字化資源匯聚、應(yīng)急指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城市運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)等于一體的城市云腦綜合指揮中心，實(shí)現(xiàn)平急特融合應(yīng)用。以“數(shù)智、前瞻、開(kāi)放、共享、平臺(tái)”為出發(fā)點(diǎn)，建成一體化城市云腦會(huì)客廳，滿足市民和企業(yè)會(huì)展、路演、科普、發(fā)布、交流等多元化需求，打造老舊場(chǎng)所數(shù)字化改造利用的經(jīng)典范例。

　　三、加快數(shù)據(jù)資源在各領(lǐng)域賦能應(yīng)用

　?。ㄒ唬┥罨瘮?shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

　　圍繞政務(wù)服務(wù)12個(gè)“一件事”、城市運(yùn)行12個(gè)“一個(gè)場(chǎng)景”，積極做好數(shù)據(jù)共享支撐，共推動(dòng)920余項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。圍繞“非稅收入征收劃轉(zhuǎn)、資金政策免申即享、義務(wù)教育入學(xué)一網(wǎng)通辦、城市數(shù)字決策一張圖、人才落戶一件事、全市一張數(shù)字底板、城市（社會(huì)）管理一張網(wǎng)”等重點(diǎn)工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，在全市推出義務(wù)教育招生報(bào)名“一網(wǎng)通辦”、人才引進(jìn) “秒批”、退役軍人“無(wú)感認(rèn)證”、智慧停車、群眾訴求智能分析與響應(yīng)、投資項(xiàng)目用地全生命周期管理等120余個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用典型案例。其中“建設(shè)‘青島政策通’打造便捷高效的政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)”、“打造‘四零’審批服務(wù)鏈條，助力建設(shè)項(xiàng)目快開(kāi)工、快落地”等8個(gè)應(yīng)用案例入選《2021年山東省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例》。

　?。ǘ┩苿?dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用

　　開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范創(chuàng)建，在全市遴選打造一批數(shù)字化、智能化解決方案和應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞教育民生、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理等領(lǐng)域，選取53個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)展試點(diǎn)，在全市范圍形成238個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景和130個(gè)解決方案。

　　（三）創(chuàng)新政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

　　升級(jí)完善公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，以開(kāi)放公共數(shù)據(jù)為突破口，建設(shè)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”，探索利用隱私計(jì)算技術(shù)，以“可用不可見(jiàn)”方式為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)提供豐富的數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)有序流通融合應(yīng)用。同時(shí)，將公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)與“工賦青島”平臺(tái)對(duì)接，依托線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”，融合工商、稅務(wù)等15個(gè)領(lǐng)域、119個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)、670萬(wàn)條公共數(shù)據(jù)，以及“工賦青島”平臺(tái)自身數(shù)據(jù)，對(duì)平臺(tái)入駐企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，將提供“千企千面”信貸服務(wù)和信用服務(wù)，有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　下一步，市大數(shù)據(jù)局將繼續(xù)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)，加快提升數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)水平，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“為人而轉(zhuǎn)”，讓更多的市民體會(huì)生活便利，享受數(shù)字化建設(shè)成果。

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